Želja nam je kroz ovaj vas članak upoznati s pravom žrtve kaznenog djela na novčanu naknadu jer smo kroz naš rad uočili da malo korisnika/ca zna za njega te kako ga ostvariti.
Pravo na novčanu naknadu, u skladu sa Zakonom o novčanoj naknadi žrtvama kaznenih djela1 (dalje Zakon), imaju neposredna i posredna žrtva. Neposrednu žrtvu Zakon definira kao osobu koja je pretrpjela teške tjelesne ozljede ili teško narušenje zdravlja kao posljedicu kaznenog djela nasilja, dok kao posredne žrtve taksativno navodi da to mogu biti: bračni drug, izvanbračni drug, dijete, roditelj, posvojenik, posvojitelj, maćeha, očuh, pastorak neposredne žrtve i osoba s kojom je neposredna žrtva živjela u istospolnoj zajednici. Također, u posredne žrtve ulaze i djed, baka i unuk, ako je jedan od njih neposredna žrtva, u slučaju kad je između njih postojala trajnija zajednica života, a baka i djed su zamjenjivali roditelje.
Prije nego krenemo na to tko i na koji način može ostvariti ovo pravo, važno je razgraničiti novčanu naknadu od imovinskopravnog zahtjeva. Imovinskopravni zahtjev može se postaviti prema počinitelju kaznenog djela, u kaznenom postupku ili u posebnom parničnom postupku, a kod ostvarivanja prava na novčanu naknadu radi se o ostvarivanju naknade iz sredstava državnog proračuna. Ako je žrtva prethodno ostvarila imovinskopravni zahtjev, uzet će se u obzir njegova visina pri odmjeravanju novčane naknade, a jednako će postupiti i sud pri dosuđivanju imovinskopravnog zahtjeva ako je žrtva prethodno ostvarila novčanu naknadu iz sredstava državnog proračuna.
Tko može ostvariti pravo na novčanu naknadu ?
Žrtva kaznenog djela s elementima nasilja počinjenog s namjerom ima pravo na novčanu naknadu ako je:
- državljanin/ka Republike Hrvatske ili državljanin/ka države članice Europske unije ili na njenom teritoriju ima prebivalište.
- pretrpjela teške tjelesne ozlijede ili teško narušenje zdravlja kao posljedicu kaznenog djela
- ako je kazneno djelo prijavljeno ili evidentirano policiji ili državnom odvjetništvu u roku od šest mjeseci od dana počinjenja kaznenog djela (neovisno o tome je li počinitelj poznat ili nije)
- ako je podnijela pisani zahtjev na službenom obrascu2 i priložila potrebnu dokumentaciju. Obrazac je dostupan u svakoj postaji policije, uredima državnog odvjetništva, općinskim i županijskim sudovima kao i u elektronskom obliku na službenim internetskim stranicama Ministarstva pravosuđa i uprave, Ministarstva unutarnjih poslova, Državnog odvjetništva RH-a te općinskih i županijskih sudova.
Kaznenim se djelom s elementima nasilja, prema Zakonu, smatra:
- kazneno djelo počinjeno s namjerom uz primjenu sile ili povredom spolnog integriteta
- kazneno djelo dovođenja u opasnost života i imovine općeopasnom radnjom ili sredstvom kojim je prouzročena smrt, teška tjelesna ozljeda ili teško narušenje zdravlja jedne ili više osoba, a propisano je Kaznenim zakonom kao teži oblik temeljnoga kaznenog djela počinjenog s namjerom.
Pravo na novčanu naknadu nemaju:
- žrtve kaznenih djela protiv sigurnosti prometa
- te žrtve kod kojih je šteta nastala uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija.
Za koje vrste naknada žrtva može ostvariti pravo?
Žrtva može ostvariti pravo na naknadu:
- troškova liječenja
- izgubljene zarade do iznosa od 4.645,30 EUR (35.000,00 kn)
- bliski krvni srodnik preminule žrtve ima pravo na naknadu zbog gubitka zakonskog uzdržavanja do iznosa od 9.290,60 EUR (70.000,00 kn) i pogrebnih troškova do iznosa od 663,61 EUR (5.000,00) kn.
Kako ostvariti pravo na novčanu naknadu?
Postupak se pokreće ispunjavanjem službenog obrasca uz koji moraju biti priložene sve potrebne isprave (u izvorniku ili ovjerovljenoj preslici) čiji je popis naveden u obrascu, a to su:
- Dokaz o državljanstvu
- Uvjerenje o prebivalištu
- Smrtni list žrtve
- Potvrda da je kazneno djelo prijavljeno3
- Ovjerena izjava podnositelja zahtjeva da nije ostvario naknade priznate Zakonom o novčanoj naknadi žrtvama kaznenih djela po drugoj pravnoj osnovi
- Medicinska dokumentacija žrtve na temelju koje se traži naknada (bolnička prijava, liječnički nalazi i potvrde, otpusno pismo, izvješće o bolovanju, računi za pružene zdravstvene usluge)
- Računi za uobičajene pogrebne troškove
- Ostale relevantne potvrde ili isprave koje bi mogle biti od značaja za odluku o naknadi.
Kome se podnosi zahtjev i tko o njemu odlučuje?
Zahtjev se podnosi Odjelu za naknadu pri Ministarstvu pravosuđa i uprave RH u roku od šest mjeseci od dana počinjenja kaznenog djela, a može se podnijeti i kasnije ukoliko žrtva zbog opravdanih razloga nije bila u mogućnosti zahtjev podnijeti u ranije navedenom roku, najkasnije u roku od tri mjeseca od dana kada su prestali opravdani razlozi. Protekom roka od tri godine nakon počinjenja kaznenog djela zahtjev se više ne može podnijeti. O pravu na naknadu odlučuje rješenjem Odbor za novčane naknade kojeg je dužno donijeti u roku od 60 dana od dana primitka potpunog zahtjeva.
Za pomoć pri ispunjavanju zahtjeva žrtva se može obratiti službenoj osobi u policijskoj postaji, uredu državnog odvjetnika, na općinskim i županijskim sudovima, organizacijama civilnog društva koje rade sa žrtvama kaznenih djela ili na besplatni telefon Nacionalnog pozivnog centra za žrtve kaznenih djela i prekršaja 116-006.
Policija, državno odvjetništvo i sudovi dužni su žrtvi dati informaciju:
- o pravu na naknadu
- dati potrebne obrasce za podnošenje zahtjeva
- na traženje žrtve dužni su dati opće upute i informacije o tome kako ispuniti zahtjev te koja je popratna dokumentacija potrebna.
Treba li žrtva biti prisutna tijekom postupka i/ili pri odlučivanju o njenom zahtjevu?
Tijekom postupka, odnosno pri odlučivanju o zahtjevu žrtva u pravilu ne treba biti prisutna, ali ovisno o konkretnom slučaju Odbor za novčane naknade, koji o zahtjevu odlučuje, iznimno može, ako je to potrebno radi odlučivanja, odrediti da se provede i dokaz saslušanjem stranke, svjedoka ili vještačenje.
Nadamo se da smo vam uspjeli približiti pravo žrtve kaznenog djela na novčanu naknadu, a više informacija možete saznati na sljedećoj poveznici: https://mup.gov.hr/gradjani-281562/savjeti-281567/pravo-zrtve-kaznenog-djela-na-novcanu-naknadu-169615/169615.
Za dodatne informacije i pojašnjenja, slobodno nam se obratite na 051/211-888 ili
pomoc@sos-rijeka.org.
Ovaj članak dio je projekta Pravo na pravo čiju provedbu financira Ministarstvo pravosuđa i uprave.
_______________________________
1 Zakon o novčanoj naknadi žrtvama kaznenih djela („Narodne novine“ br. 80/08 i 27/11).
2 Obrazac zahtjeva za novčanu naknadu žrtvama kaznenih djela sastavni je dio Pravilnika o obrascu zahtjeva za novčanu naknadu žrtvama kaznenih djela („Narodne novine“br. broj 80/08, 27/11).
3 Važno je znati da se radi o obrascu potvrde koji je sastavni dio Pravilnika o potvrdi prijave ili evidencije kaznenog djela („Narodne novine“ br. 129/2013). Potvrdu o prijavljenom kaznenom djelu policija će žrtvi izdati na njezin zahtjev.